“在使用权流转过程中,不仅有成都农交所德阳所参与,还有德阳市诚信公证处进行公证,四川朗照律师事务所提供法律解读和政策引导。”据成都农交所德阳所相关负责人介绍,公证处公证员、律师事务所律师会同成都农交所德阳所的工作人员组成工作小组,现场为闲置农房流转的出让方和受让方“会诊把脉”,律师为双方进行法律关系梳理,提供相关法律宣传与咨询,并完善交易协议等法律文件,出具法律审查意见书;公证人员现场勘察房屋现状,交易现场进行了录像保全,出具了现场公证书。
农交所工作人员为引导至平台专项程序办理,出具了交易鉴证书。“本着以民为本的发展思想,我们切实做好流转全程指导服务。”成都农交所德阳所相关负责人指出,流转前,对拟流转农房的农户进行政策宣讲,对农房所有权合法性、农房所有权人流转意愿进行核实,确保农房所有权合法且无纠纷,农房所有权人皆自愿流转并有好的生活；审查无误后,通过成都农交所德阳所平台征集意向受让方,要求意向受让方提供征信记录,对违法乱纪、诚信黑名单等取消资格；最后,进入交易程序,双方在农交所、公证处、律师等多方见证下签订《闲置农房使用权流转合同》,各机构出具“三书”,整个服务过程皆有公证人员参与,皆由律师提供专项服务,“三方各司其职,从各个细节把控,确保闲置农房实现规范流转,保障双方合法权益。
”据了解,流转出去的房屋使用期限最长为20年。可以用来居住,也可以用来经营,比如开咖啡馆、发展民宿等,也可以进行使用权的再流转。如果其中发生拆迁,其主体仍为出让人,但发生的费用则由双方进行约定。“不过,要想将农村闲置房屋使用权进行流转,其房屋必须是已颁证确权或者是村委会公示过的。”德阳市诚信公证处相关负责人说,流转时,与房屋有关的具有民事责任能力的成年人必须要在现场,如果不在现场,可以出示经过公证的委托书,让别人代办,或者通过远程视频取证。
盘活资源助力乡村振兴“德阳有2000多个村,每个村至少都会有5套以上的闲置农房,这会是一个很大的存量。”成都农交所德阳所相关负责人介绍说,成都农交所德阳所针对目前全市范围内出现大量农房闲置的现象,正引入“三书模式”,在全市范围积极探索闲置农房使用权规范流转业务。2018年11月23日,德阳市罗江区首例闲置农房使用权流转引入“三书模式”成功签约；今年5月12日, 广汉 市首例“三书模式”闲置农房使用权流转签约……“三书模式”正在德阳各县(市、区)有序推进,截至目前,成都农交所德阳所(市、县、乡、村)四级农村产权流转服务体系已基本建立,累计成交项目791宗,累计交易金额14.56亿元。
其中,创新探索出“三书”模式,办结闲置农房流转11宗,交易金额400余万元,正在办理38宗。为了让更多的人了解“三书模式”,打消交易双方的忧虑,成都农交所德阳所派出工作人员奔走于乡村的田间地头,向村民讲解“三书模式”作用及意义。同时,为盘活农村闲置资源,满足市民下乡养生、养老等需求,还时常组织开展市民下乡考察活动,让市民近距离了解农村,助力乡村振兴发展。
